З кожного українця зберуть по 4 тис. на пенсії: сюрпризи бюджету-2019
OBOZREVATEL вивчив проект документа і з’ясував, куди витратять гроші українців.
Заплатить кожен
Гроші збирають з усіх українців на загальні потреби: починаючи від оборони і завершуючи ремонтом доріг. І за все це платить кожен з нас. Наприклад, бюджет Міністерства культури на наступний рік (проект) – 6,7 млрд грн. Фактично це означає, що кожен українець віддасть 152 грн на рік на фінансування культури.
Одне з найбільш “заможних” відомств – Міністерства оборони – отримає 101,4 млрд грн, кожен українець заплатить 2,3 тис. грн за рік.Лідерська позиція за Міністерством соціальної політики. Його утримання коштує кожному українцю 4,1 тис. грн на рік (бюджет – 177,6 млрд грн). Ці гроші ідуть на соціальні виплати, утримання самого відомства.
Двічі українці платять пенсіонерам. Перший раз – внеском із зарплати в розмірі 22%, а другий раз – погашаючи дефіцит у бюджеті Пенсійного фонду. І кожен громадянин на рік віддає на покриття “діри” 3,9 тис. грн. Причому якщо у 2018 році дефіцит становив близько 140 млрд грн, у 2019-м, з урахуванням нових правил підвищення, “діра” збільшиться до 166,5 млрд.
Водочас бюджет на субсидії залишили в межах всього лише 55 млрд грн. Хоча ще кілька тижнів тому в експертному середовищі говорили, що з урахуванням майбутнього підвищення тарифів на газ на комунальні знижки доведеться витратити щонайменше 80 млрд грн. Але і без цього кожному громадянину субсидії коштують 1,3 тис. грн на рік.
Скільки заплатить кожен українець:
- Мінкульт (6,7 млрд) – 152 грн
- Міністерство оборони (101,4 млрд) – 2368 грн
- Міністерство освіти (37,8 млрд) – 896 грн
- Міністерство охорони здоров’я (37,87 млрд) – 768 грн
- Мінсоцполітики (177,6 млрд) – 4198 грн
- Дефіцит Пенсійного фонду (166,5 млрд грн) – 3939 грн
- Міністерство інфраструктури (3,7 млрд) – 89 грн
- Державне дорожнє агенство (34,9 млрд) – 827 грн
- Апарат Верховної Ради (1,6 млрд) – 39,4 грн
- Верховний суд (2 млрд) – 48 грн
- Генеральна прокуратура (7,1 млрд) – 169 грн
- МВС (82,3 млрд) – 1948 грн
- Міненерго (7,3 млрд) – 175 грн
- Міністерство економічного розвитку і торгівлі (5,2 млрд) – 123 грн
- МЗС (4,4 млрд) – 104,5 грн
До речі, серед приємних нововведень головного фінансового документа країни: збільшення мінімальної зарплати з 3723 до 4172 грн і пенсії – з 1497 грн до 1624 грн. Детальніше про це раніше вже писав OBOZREVATEL .
За рахунок чого збільшать доходи
Зростання ВПП у 2019-му – лише 3%, прогнозують у Кабміні. А ось дохідна частина бюджету збільшиться на понад 11%. Основну частину додаткових коштів планують отримати за рахунок вищих відрахувань ПДВ і підвищення акцизних ставок. Як відомо, поступово зростають ставки, наприклад, на тютюнові вироби.
Дивіться відео по темі
Крім того, як йдеться у проекті бюджету, істотну роль відіграє підвищення зарплат в країні. Чим більше отримують українці, тим більше вони витрачають і платять податків. Крім того, в результаті ростуть і обороти підприємств, які також платять податки в казну.
“На загальний обсяг прогнозу доходів х основних податків істотний вплив мають макроекономічні показники фонду оплати праці найманих працівників і грошового забезпечення військовослужбовців, прибутку підприємств, кінцевих споживчих витрат домашніх господарств, експорту та імпорту товарів і послуг”, – йдеться у пояснювальній записці.
“На загальний обсяг прогнозу доходів х основних податків істотний вплив мають макроекономічні показники фонду оплати праці найманих працівників і грошового забезпечення військовослужбовців, прибутку підприємств, кінцевих споживчих витрат домашніх господарств, експорту та імпорту товарів і послуг”, – йдеться у пояснювальній записці.
Збільшиться і кількість кредитів. Всього у 2019-му держава планує позичити 324,8 млрд грн за рік. Більша частина з них – внутрішній борг (Мінфін випускає цінні папери і продає українцям, зібрані гроші потім повертає з відсотками).
Однак заощаджувати все ж доведеться. Наприклад, в бюджеті, як заявила міністр освіти Лілія Гриневич, не передбачені кошти на підвищення зарплат вчителям. Також без надбавок можуть залишитися більшість чиновників. Економію відчують на собі і прості українці. Мінімалка за рік виросте всього один раз і тільки на 449 грн. А з урахуванням обмеженого бюджету на субсидії Кабміну доведеться вкотре серйозно замислитися про зниження соціальних нормативів на комуналку.
Олександр Литвин, керівник відділу економіки
Проект бюджету-2019: як він змінився в порівнянні з цим роком
У Верховній Раді 15 вересня з’явився проект державного бюджету на 2019 рік. Прем’єр-міністр Володимир Гройсман особливо акцентував увагу на тому, що проект головного кошторису країни підготовлений «традиційно вчасно» і заявив, що він базується на повній реалістичності. Тепер документ повинен пройти кілька «кіл пекла» у вигляді обговорення і розгляду в парламенті. Сьогодні «Слово і Діло» аналізувало, як проект бюджету-2019 відрізняється від проекту на цей рік.
Основні показники проекту бюджету-2019
У порівнянні з 2018 роком основні показники проекту державного бюджету зросли. Доходи заплановані на рівні 1 трлн 008,4 млрд гривень, це на 15% більше. Витрати також виростуть на 15,4% – до 1 трлн 094,4 млрд гривень.
ВВП залишиться на колишньому рівні – 3%, а ось інфляцію заклали на рівні 7,4% (в проекті бюджету цього року було 7%). Курс долара Кабмін прогнозує на рівні 29,4 гривень, це на 2,3% нижче в порівнянні з попереднім роком.
У проекті бюджету також закладено підвищення прожиткового мінімуму. З 1 січня 2019 року він становитиме 1 тис 853 гривень (+9%), з 1 липня – 1 тисяча 936 гривень (+8,9%), а з 1 грудня – 2 тисячі 027 гривень (+9,4%). І раніше анонсований ріст мінімальної зарплати, з початку року її розмір становитиме 4 тисячі 173 гривень, підвищення на 12,1%.
Граничний обсяг дефіциту бюджету закладено 90 млрд гривень. У минулому році було 77,9 млрд гривень. Граничний обсяг державного боргу підвищили на 3% – до 2 трлн 060,1 млрд гривень, а граничний обсяг гарантованого державою боргу знизився майже вдвічі – до 388,6 млрд гривень.
Обслуговування державного боргу
У наступному році за рахунок бюджету Україна має виплатити за державним боргом близько 417,5 млрд гривень плюс ще 36,5% від суми проекту на 2018 рік.
Обсяг платежів з обслуговування держборгу в 2019 році планується в обсязі 145,2 млрд гривень плюс, 5% від суми проекту на 2018 й. Обслуговування зовнішнього державного боргу обійдеться Україні в 56,4 млрд гривень, а внутрішнього – в 89 млрд гривень.
В результаті згідно з планом по погашенню державного боргу на 2018-2020 роки, Україна в 2019 році повинна виплатити 5 млрд доларів.
Проект бюджету-2019: зростуть видатки на ЦВК і оборону
У проекті бюджету на наступний рік знову закладено значне зростання витрат на національну безпеку і оборону. Фінансування Міністерство оборони планує підвищити до 101,4 млрд гривень (+21,8%), Головного управління розвідки – до 2,7 млрд гривень (+10%), Ради національної безпеки і оборони – до 177,7 млн гривень (+13,6%), Служби безпеки України – до 9,4 млрд гривень (+23%), а Служби зовнішньої розвідки – до 2 млрд гривень (+ 30,1%).
На внутрішню безпеку також закладені значні кошти: на Міністерство внутрішніх справ – 82,3 млрд гривень (+28,8%), Генеральну прокуратуру – 7,2 млрд гривень (+5,9%). Більш ніж на 70% уряд хоче збільшити витрати на Управління державної охорони. На Державне бюро розслідувань, роботу якого планує запустити в жовтні, заплановано 1,1 млрд гривень.
Як і завжди актуальне в Україні питання боротьби з корупцією. Антикорупційні відомства повинні будуть отримати фінансування майже на рівні минулого року. Національне антикорупційне бюро – 867,5 млрд гривень (+1,2%), Національне агентство по запобіганню корупції – 758,4 млрд гривень (+11%).
Витрати на Центральну виборчу комісію Кабмін передбачає на рівні 708,6 млн гривень, це на 45,7% більше в порівнянні з проектом бюджету-2018. Це не дивно, враховуючи, що в наступному році в Україні відбудуться президентські і парламентські вибори.
У порівнянні з іншими міністерствами значно виросте фінансування Міністерства з питань тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб – до 209,2 млн гривень (+197,9%). На Міністерство економічного розвитку і торгівлі планують виділити 8,7 млрд гривень (+74,4%)
9,7 млрд гривень з бюджету може піти обласним адміністраціям, це на 444% більше у порівнянні з цим роком. А на Вищий антикорупційний суд, який до цих пір не запрацював, передбачили 287,1 млн гривень.
«Аутсайдери» проекту держбюджету
З усіх міністерства скоротити витрати уряд хоче тільки на Міністерство закордонних справ – 4,4 млрд гривень (-0,4%). Скорочення фінансування планується, крім того, в сфері державного управління. На 0,04% менше може отримати Верховна Рада, а на 3,8% менше – Державне управління справами.
На Національне агентство з виявлення, розшуку та управління активами, отриманими від корупційних та інших злочинів планують виділити 169,7 млн гривень, на 33% менше.
Менше коштів також може отримати Фонд державного майна, Державна інспекція ядерного регулювання, Нацкомісія з держрегулювання в сфері зв’язку та інформатизації і Державна регуляторна служба.
Нагадаємо, на початку вересня РНБО затвердив основні параметри оборонного бюджету України на 2019 рік.
